因违法违约被取消特许经营权的企业，三年内不得授予其特许经营权。
在中国经济进入新方位、新常态的大背景下，推动经济增长的传统方式已难以为继。国家深入推进供给侧结构性改革，进一步提高供给质量，调整经济结构。
与此同时，国家出台了一系列政策予以支持鼓励，为旅游产业和环保产业带来新的发展机遇。与此同时，我国脱硫脱硝行业中仍然存在一些技术问题需要克服，例如烟气脱硫技术尚未完全掌握，SCR脱硝催化剂再生技术仍处于起步阶段。这两个方向的大力推进都为环保产业2017年乃至整个十三五时期的蓬勃发展奠定坚实的法制基础。在上述背景下，我们认为环保装备和第三方治理将成为环保产业发展的两大增长点。据国家发改委测算，为实现到2020年全国所有设市城市、县城和建制镇具备污水收集能力的目标，十三五期间，新增污水处理设施规模4890万立方米/日，提标改造污水处理设施规模4053万立方米/日。
《计划》要求，到2017年，煤炭占能源消费总量比重降到65%以下,京津冀、长三角、珠三角等区域力争实现煤炭消费总量负增长。项目公司不直接向使用者收费，而是由政府方向项目公司履行支付义务。其中，4556家企业通过了审核评估，4364家企业通过了审核验收。
什么是重点企业?周长波解释，重点企业是指根据《清洁生产促进法》要求，应实施强制性清洁生产审核的企业。《年报》指出，通过重点企业清洁生产审核，全国共节水8.38亿吨、节电44.79亿度，产生经济效益约229.12亿元。例如，海南省安排节能专项资金和清洁生产以奖代补专项资金共计2808.65万元;吉林省共安排省级污染减排和大气污染防治专项资金229万元;武汉市对每个清洁生产审核合格企业补贴10万元。政府资金支持偏小投入占比不足1%与上述进展形成对比的是，政府在资金支持方面投入过少的问题仍然十分突出。
同时，全国共节水8.38亿吨、节电44.79亿度，产生经济效益约229.12亿元。截至2015年，全国已有22个省(区、市)建立了省级清洁生产审核专家库，共有专家3201人。
根据各省(区、市)上报情况，截至2015年，共有北京、河北、吉林、上海、江苏、浙江等15个省(区、市)建立了重点企业清洁生产专项资金，用于补贴企业开展清洁生产审核或者组织评估验收工作。满足下列条件之一均视为重点企业：一是污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的;二是超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的;三是使用有毒、有害原料进行生产，或者在生产中排放有毒、有害物质的。其中，单个项目补助标准，原则上不超过项目总投资的30%;总投资大于3000万元(含)的中高费项目，原则上应纳入政府固定资产投资计划，单个项目补助金额最高不超过2000万元;总投资在3000万元以下的其他中高费项目，由财政专项资金安排。北京环保部门表示，一方面严格把关，实行年度内存在超标排放及环保违法行为一票否决制的评估方式，对污染物超标、违法行为未整改、未通过专家评审的企业，不予通过清洁生产评估，并要求重新开展审核，完成整改后再次提交评估申请。
另一方面，抓住重点，将涉及VOCs排放企业、涉危险废物企业纳入审核范围，加强监管。此外，对通过审核产生的优秀中高费方案(指投入资金相对较多、实施难度较大的项目方案)给予资金支持。严格审核重点企业经济效益明显《年报》显示，2015年，全国共公布7036家应当实施清洁生产审核的重点企业，6663家重点企业开展了强制性清洁生产审核。据《年报》统计，发展改革委、财政部、环境保护部、工信部等部委为推进清洁生产、节能减排和资源高效利用，共出台相关政策类文件7项，发布了12个行业清洁生产评价指标体系
公布重点企业数量最多的5个省份，依次为广东、江苏、浙江、河北、山东。什么是重点企业?周长波解释，重点企业是指根据《清洁生产促进法》要求，应实施强制性清洁生产审核的企业。
例如，海南省安排节能专项资金和清洁生产以奖代补专项资金共计2808.65万元;吉林省共安排省级污染减排和大气污染防治专项资金229万元;武汉市对每个清洁生产审核合格企业补贴10万元。其中，单个项目补助标准，原则上不超过项目总投资的30%;总投资大于3000万元(含)的中高费项目，原则上应纳入政府固定资产投资计划，单个项目补助金额最高不超过2000万元;总投资在3000万元以下的其他中高费项目，由财政专项资金安排。
同时，全国共节水8.38亿吨、节电44.79亿度，产生经济效益约229.12亿元。《年报》指出，通过重点企业清洁生产审核，全国COD产生量共削减约3.18万吨，氨氮产生量共削减5128.7吨，SO2产生量共削减约14.55万吨，氮氧化物产生量共削减约20.51万吨，废气产生量共削减约49.97亿标立方米，废水产生量共削减1.85亿吨。《年报》显示，2015年，全国重点企业清洁生产审核方案实施，共投入资金约381.7亿元，其中企业投入资金379.6亿元，政府部门投入约2.1亿元。根据各省(区、市)上报情况，截至2015年，共有北京、河北、吉林、上海、江苏、浙江等15个省(区、市)建立了重点企业清洁生产专项资金，用于补贴企业开展清洁生产审核或者组织评估验收工作。此外，《清洁生产促进法》中规定了地方财政安排清洁生产促进工作的资金。据周长波介绍，在国家层面，财政部和工信部目前建立了国家清洁生产专项资金，由中央财政预算安排;专项用于补助和事后奖励清洁生产技术示范项目，包括应用和推广示范项目，优先支持重点行业、流域、区域的重大清洁生产技术示范项目。
中央地方政策频出人才建设发展加快2015年是清洁生产推进的政策年。然而，与上述进展形成对比的是，政府在资金支持方面投入过少的问题仍然十分突出。
环境保护部清洁生产中心近日发布《中国重点企业清洁生产审核年报(2016)》(以下简称《年报》)，对2015年全国清洁生产推行情况进行了汇总梳理。政府资金支持偏小投入占比不足1%与上述进展形成对比的是，政府在资金支持方面投入过少的问题仍然十分突出。
清洁生产中心副主任周长波表示，《年报》汇集了除内蒙古、黑龙江、陕西、新疆、西藏等5省(区)外，包括北京、河北、天津等26个省(区、市)和新疆生产建设兵团的清洁生产进展情况，所有信息均由各省级环保部门汇总本辖区内清洁生产审核情况后直接报送，保证了《年报》的准确性。《年报》指出，通过重点企业清洁生产审核，全国共节水8.38亿吨、节电44.79亿度，产生经济效益约229.12亿元。
典型做法北京严把专项补贴关自2013年颁布《北京市清洁生产管理办法》起，北京对通过审核评估的实施单位给予资金补助。而在地方层面，全国20个省(区、市)共发布清洁生产综合管理类文件49个，内容包括：清洁生产整体推进管理、强化重点企业强制性清洁生产审核评估验收、推行重点行业清洁生产对标、加快推进大气污染及涉重金属企业清洁生产实施等。严格审核重点企业经济效益明显《年报》显示，2015年，全国共公布7036家应当实施清洁生产审核的重点企业，6663家重点企业开展了强制性清洁生产审核。近日，环境保护部清洁生产中心发布《中国重点企业清洁生产审核年报(2016)》。
实施单位为非公共机构的，对实际发生金额10万元以下的审核费用给予全额补助;实际发生金额超过10万元以上的部分，对强制性审核给予30%补助，审核费用补助总额最高不超过13万元。满足下列条件之一均视为重点企业：一是污染物排放超过国家或者地方规定的排放标准，或者虽未超过国家或者地方规定的排放标准，但超过重点污染物排放总量控制指标的;二是超过单位产品能源消耗限额标准构成高耗能的;三是使用有毒、有害原料进行生产，或者在生产中排放有毒、有害物质的。
其中，4556家企业通过了审核评估，4364家企业通过了审核验收。与此同时，清洁生产的人才建设也有了较快发展。
与企业主动投资占比99.45%相比，政府部门投入资金仅占0.55%，主要集中在湖南、广西、广东、海南、江苏、山西、浙江等省(区)。另一方面，抓住重点，将涉及VOCs排放企业、涉危险废物企业纳入审核范围，加强监管。
此外，对通过审核产生的优秀中高费方案(指投入资金相对较多、实施难度较大的项目方案)给予资金支持。北京环保部门表示，一方面严格把关，实行年度内存在超标排放及环保违法行为一票否决制的评估方式，对污染物超标、违法行为未整改、未通过专家评审的企业，不予通过清洁生产评估，并要求重新开展审核，完成整改后再次提交评估申请。截至2015年，全国已有22个省(区、市)建立了省级清洁生产审核专家库，共有专家3201人。据《年报》统计，发展改革委、财政部、环境保护部、工信部等部委为推进清洁生产、节能减排和资源高效利用，共出台相关政策类文件7项，发布了12个行业清洁生产评价指标体系。
清洁生产审核方案实施资金总投入大于10亿元的省(区、市)有11个在2016年底北京遭遇严重雾霾的那些日子里，北方邻国蒙古的首都乌兰巴托的PM2.5在某些时刻超过1000，数倍于北京。
那么问题来了，乌兰巴托没有北京这么多的机动车，也没有河北的钢厂、水泥厂，乌兰巴托的雾霾问题为什么也是这么严重呢?答案只能是严冬下乌兰巴托及周边居民为供暖所烧的散煤和薪柴那么问题来了，乌兰巴托没有北京这么多的机动车，也没有河北的钢厂、水泥厂，乌兰巴托的雾霾问题为什么也是这么严重呢?答案只能是严冬下乌兰巴托及周边居民为供暖所烧的散煤和薪柴。
在2016年底北京遭遇严重雾霾的那些日子里，北方邻国蒙古的首都乌兰巴托的PM2.5在某些时刻超过1000，数倍于北京如果污染地块未经治理与修复，或者经治理与修复但未达到相关规划用地土壤环境质量要求，有关环境保护主管部门将不予批准相应建设项目环境影响报告书或报告表。
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